【小课堂】强制招标的范围仅限于工程建设项目吗？

问：强制招标的范围仅限于工程建设项目吗？

答：根据《招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。在此基础上，国家发展和改革委员会配套出台的第16号令《必须招标的工程项目规定》对必须招标工程建设项目的具体范围和规模标准进行了规定。

但是，需要强调的是，在《招标投标法》第三条第三款同时规定“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”，实际上，现行法律法规已将强制招标的范围扩大到科研课题、特许经营权、药品采购、城市基础建设等领域，如《城市燃气管理条例》第十四条第一款规定“政府投资建设的燃气设施，应当通过招标方式选择燃气经营者”。

案例：国家自然科学基金今年有几个科研课题，对通过什么方式采购出现了不同的声音。

解析：此案例中采购项目是科研课题，根据科技部、财政部、国家计委、国家经贸委共同研究制定的《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》规定：“国家科研计划课题,应当实行招标采购。”所以本案例中的科研课题应采用招标方式进行采购。