【小课堂】自行招标项目是否可以约定向中标人收取中标服务费？

问：自行招标项目是否可以约定向中标人收取中标服务费？

答：在相关法律法规中并无中标服务费这一概念。如果单从字面来理解，这一费用是基于中标服务而产生的费用，接受这一服务的只能是中标人。业界普遍认为，中标服务费是对招标代理服务费的一种“俗称”，招标代理服务费是招标代理机构接受招标人的委托开展招标投标业务所收取的服务费报酬，收取人是招标代理机构而不是招标人。如招标人自行组织招标，不存在代理行为，不能向中标人收取中标服务费。

案例：某国有企业一工程建设项目欲自行组织招标，采用公开招标方式确定施工单位。根据以往经验，预计此项目潜在投标人较多，竞争比较激烈，需要的招标成本将是一笔比较大的开支，相关领导提出能否通过向中标人收取中标服务费的方式弥补招标成本？

解析：此案例中，该国有企业自行组织招标，并没有委托招标代理机构，不能向中标人收取中标服务费。