【小课堂】招标人利用划分标段规避招标的方式包括哪些？

问：招标人利用划分标段规避招标的方式包括哪些？

答：通常情况下，招标人利用划分标段规避招标的方式包括化整为零、隐于总承包、先招后签、创造不招标接口等方式。

（1）化整为零

这是一种最常见的规避招标的方法。是指招标人将依法必须招标的一个整体项目人为划分为若干个标段，将招标项目的金额分摊到各个标段中，使每个标段的合同金额都低于必须招标的金额标准，从而达到规避招标的目的。

（2）隐于总承包

这种方式是指招标人将可以明确报价的项目以暂估价形式列入总承包招标项目中，通过招标方式确定总承包人后，对于超过必须招标金额的暂估价项目，不再进行招标。

（3）先招后签方式

这种情况是指招标人将本属于一个整体的必须招标项目划分为两个或者两个以上标段，对其中一个标段先行招标，确定中标人并签订合同后，对于其他未经招标的一个或一个以上的标段不再招标，通过增加中标人合同标的数量的方式，将其直接交由原中标人提供。

（4）创造不招标接口方式

该种方式是指招标人将本应为一个整体的必须招标项目划分为两个或者两个以上标段，将其中一个标段与相邻标段之间创造出技术接口，对该标段先行招标后，再以需要向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求为由，对其他相邻标段不再招标，直接交由原中标人提供。