江西石城县：“三落实”强化政府采购透明度

为持续加强政府采购管理，提高政府采购透明度和采购质效，提升政府采购主体的参与权、监督权、满意度，石城县财政局强化采购制度，规范采购程序，营造良好的交易氛围，优化政府采购营商环境。

落实采购信息公开主体责任。采购项目统一在省级以上财政部门指定的媒体开展采购活动，未经财政部门备案，以及未在指定媒体组织实施的，不得开展采购活动。全面实行意向公开，意向公开时间不得少于30日，并按规定意向公开有关内容。全面实行在线签订政府采购合同，并自采购合同（变更合同）签订之日起2个工作日内，按照规定的格式在指定媒体公开。采用最低评标（审）价法的，在公告中标、成交结果时，同时公告因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标、成交供应商的评审报价。采用综合评分法的，在公告中标、成交结果时，同时公告中标、成交供应商的评审总得分。
　　落实采购程序主体责任。全面实行“不见面开标”和远程异地评标（审）。自中标、成交结果确认后，应18日内采、供双方在线签订采购合同，条件允许的，可尽量缩短合同签订时间。采购项目组织实施后，当事方应在规定时间内在线开展“四方”信用评价，并将评价结果作为政府采购活动的参考依据。主动落实政府采购政策，通过预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等方式支持中小企业参加政府采购活动。对200万元以下的货物、服务项目，以及400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购，其他项目严格按规定预留比率支持中小企业发展。
　　落实采购管理主体责任。采、供双方签订的政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任，根据采购合同的约定，对于符合支付条件的，采购人原则上自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部工作流程，自收到发票后1个工作日内完成合同资金支付事宜。对于事先有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。根据中标、成交供应商自身需求，以采购合同为基础，协助供应商和金融机构做好在线（江西省政府采购电子卖场、“中征系统”等）申请融资贷款服务。