近年来,湖北省罗田县财政局依托湖北省政府采购数据汇聚平台,积极响应数字化监督潮流,借助新型技术手段创新实践,进一步强化了政府采购的全流程全息数字化监督。
一、基于政府采购全息数据实现全流程监督
通过湖北省政府采购数据汇聚平台全面收集了从采购计划备案到合同履约验收等各个环节的过程数据,精准地记录了政府采购活动中全方位、多维度的信息,从而构建了能够详细描绘政府采购全程的全息数据,使得项目的每个环节都清晰可见,项目档案也可以随时查阅。
二、充分利用人工智能和大数据技术赋能
通过充分利用人工智能和大数据技术,为政府采购监督带来了更高效和精准的解决方案。通过运用人工智能和自然语言分析技术,实现了对采购文件的自动扫描与分析,能够识别文件中的违规资格要求和偏向性条款,并及时发出预警,促使采购人和代理机构进行纠正。
三、设置合规性预警条目实现自动检查
在监督系统中,设置多项合规性预警条目。例如,当公告发布时,系统会检查等标时间是否符合要求,通过评审报告检查符合性检查结果的一致性,以及是否存在因复核而导致重新评审的情况等。系统一旦发现违反合规性的情况,便会自动生成预警信息。监督部门人员随后会对这些预警信息进行核实,并根据需要通知相关方进行整改,从而及时阻止违规操作。
四、设置时效性预警条目实现自动预警
设置时效性预警条目,旨在监控各个环节的及时性。例如,结果公告发出后的第20天,如果采购人还未完成合同签订,系统将自动发送短信进行催办。一旦检测到超期情况,系统就自动生成预警信息,通知监督部门进行督办。这一功能显著提升了各方的办事效率,有效防止了因超时导致的违规行为。
五、实现在线投诉提高投诉处理效率
开通在线投诉受理功能,使供应商能够便捷地在线提交投诉。通过系统的数据关联功能,确保只有实际参与项目的供应商才能递交投诉函。同时,系统提供模板控制,以确保供应商提交的投诉函格式正确,减少处理过程中的误差。还可以通过短信提示功能,保障监督部门和供应商能够及时受理投诉并处理相关材料的补正,提高处理效率。在投诉处理过程中,系统为监督部门提供了质证调查记录功能,方便记录各种通知函件和质证笔录。投诉处理完毕后,系统会自动汇总生成投诉处理档案,大大提高了档案管理的便捷性。在线投诉的开通降低了供应商的维权成本,显著提高了投诉处理的效率。
六、开展政府采购四方评价提升服务质量
实行“一项目一评价”原则,建立采购人、代理机构、评审专家和供应商的四方在线互评制度。即每个项目完成后,各方主体都需根据信用评价指标和标准进行互评。为了确保评价的及时性和完整性,系统采用业务环节驱动的方式,要求各方主体在完成相关环节后进行评价,这种方式有效地防止了漏评或不评的情况,并从多个角度了解政府采购的真实反馈,为监督部门提供了更全面、准确的监督依据。不仅有助于提升政府采购的透明度和公正性,还能推动相关各方持续改进,提高整体服务质量。
七、自动收集数据建立项目监督台账
监督系统自动收集数据建立项目监督台账。政府采购项目,从计划委托阶段起,系统就开始建立相应的台账,详细记录从计划委托到履约验收的全流程项目信息。在界面上,系统通过进度条直观地展示项目当前所处的环节和项目的预警信息。只需通过一个台账就能全面了解项目的全生命周期档案以及异常预警情况。
八、系列创新驱动发展政采成效明显
系列创新举措,政府采购监督成效明显,并实现了几个关键性的转变。采购人的操作更为规范和透明,其每一步流程均受到严密监控,确保采购人能够切实履行主体责任,有效地防止了违规行为的发生;代理机构也日趋公正和专业,有效规避了利益冲突和不正当手段的使用,显著降低了质疑和投诉的比例;供应商的串标围标情况也得到了有效遏制。这些积极的转变直接提升了财政监督的效率和效果,使得政府采购过程更为高效和廉洁,为促进社会的和谐稳定与经济的持续发展奠定了坚实的基础。
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