【宁夏】聚焦政府采购，为中小企业发展赋能

近年来，宁夏聚焦政府采购制度改革，深化专项治理结果运用，积极优化政策措施，加大督导落实力度，在提振中小企业市场信心、提升市场竞争力等方面积极“赋能”，助力企业发展。

财政部2023年8月发布《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》，提出要强化中小企业政府采购支持政策，严格落实预留份额、价格评审优惠政策措施，进一步扩大中小企业采购份额。

2023年至今，宁夏财政部门积极探索政府采购相关政策的“领航”作用，支持更多中小企业政策落地见效。除率先在全国配套出台政府采购支持中小企业管理办法实施细则外，自治区财政厅还联合发改、工信、住建等8部门进一步细化完善支持措施，并将预算份额预留比例从30%提高至40%，价格评审优惠从8%—10%提高至10%—20%。提高预算预留、评审优惠、优先采购、限时付款、信用融资等一系列地方“自选动作”的开展，助力中小微企业占据政府采购市场份额超过八成。

自治区财政厅有关数据显示，截至2023年年底，全区共授予中小企业政府采购合同金额124.6亿元，占总采购规模的81.6%，同比增长1.2个百分点，其中授予小微企业合同金额82.7亿元，占总采购规模的54.2%。

近日，银川市西夏区人民法院司法辅助事务委托项目出现在中国政府采购网政采公告列表中，这个预算金额为180万元的政府采购项目正以专门面向中小企业的方式寻求最佳采购商。

记者发现，和以往不同的是，获取项目采购文件的方式已变为电子下载。原来，为减轻中小企业资金负担，自治区财政厅大力推广政府采购电子化交易平台应用，积极探索远程开标和“不见面”评审，实现进场交易电子化率达到100%。

宁夏还依托政府采购地方分网、公共资源交易平台及宁夏168企业公共服务平台，最大限度扩大政府采购公告信息知晓范围，免费向社会公众提供采购文件在线预览和下载服务。据不完全统计，宁夏政府采购官网现已公开各类采购信息超过20万条。

同时，宁夏财政部门积极创新资格承诺信用制，以资格承诺函形式替代传统纸质财务报表、缴税和社会保障资金证明等，并通过规范政府采购各类采购方式标准文本，形成全区一套体系、一套模板，破除采购文件隐性壁垒。取消采购文件收费，免收信用良好企业投标保证金，减收履约保证金等一系列措施的落地，累计为区内投标企业减少相关交易成本支出超过5亿元，清理历年违规收费超过1亿元。

另外，宁夏还在“降成本”的基础上尝试延伸“易融资”，以合同融资模式为中小企业拓宽融资渠道。2023年，全区通过建立绿色通道、简化审批流程、提供优惠利率，先后为156家中小企业发放信用融资贷款1.9亿元。