天津谱写政府采购高质量发展新篇章

近日，天津市召开全市政府采购工作会议，总结了过去两年天津市政府采购工作，分析了深化政府采购制度改革所面临的新形势新问题，研究部署了当前和今后一个时期重点工作任务。据了解，这是新冠疫情发生以来天津首次召开的全市政府采购工作会议。

据天津市财政局二级巡视员王春霞介绍，两年来，全市政府采购工作坚持问题导向、目标牵引，以深化政府采购制度改革为主线，以发挥政策作用、服务经济社会发展为目标，以提高监管质效、促进规范采购为保障，取得了新的积极成效。全市实施政府采购预算728.8亿元，实际采购支出688.1亿元；政府采购支出占全市财政支出和GDP的比重分别为11.67%和2.15%。

针对政府采购制度改革所面临的新形势新问题，会议提出，今年是政府采购法正式实施20周年。20年来，天津市认真贯彻落实政府采购制度，推动政府采购制度改革从易到难渐次突破、蹄疾步稳不断深化，走出了一条从无到有、从点到面、从小到大的改革成长之路，制度体系逐步完善，采购活动持续规范，政策功能有效发挥，营商环境不断优化，采购资金效益不断提升。同时，随着政府采购制度改革进入深水区，一些深层次的矛盾和问题正在凸显，尚未彻底解决的老问题和不断出现的新问题交织叠加，成为当前制约天津市政府采购高质量发展的重要因素，也是投诉举报数量持续增长、审计移送问题数量居高不下的根本原因。

会议指出，当前和今后一个时期天津市政府采购工作的总体思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕天津市经济社会发展目标和财政中心工作，持续深化政府采购制度改革，助力“十项行动”落实落细，为经济社会高质量发展贡献积极力量。下一步，要着重做好五项工作：一是强化制度建设，提升政策供给水平。法治是治国理政的基本方式，也是深化政府采购制度改革的基本遵循。政府采购制度改革涉及权责关系和利益的调整，必须突出规则意识，善于运用法治思维和法治方式推进改革。二是提升政策效能，构建全方位支持体系。财政是国家治理的基础和重要支柱。政府采购作为财政支出管理的“三驾马车”之一，在推动我国经济发展跨越关口、实现高质量发展方面责无旁贷。政府采购支持措施不仅是管好用好采购资金的政策工具，而且更是推动经济社会发展、实现社会公平正义的机制性手段。要持续完善全方位的政府采购政策支持体系。三是优化营商环境，推动更高水平开放。党的二十大提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。政府采购直接面对市场主体，要坚持目标导向，以市场评价为第一评价、以企业感受为第一标尺，着力营造良好的营商环境。四是加强财会监督，规范政府采购行为。今年，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》，其中明确提出，“加强对政府采购制度实施情况的监督，规范政府采购行为。按照职责分工加强对政府采购活动的监督，提高政府采购资金使用效益。”这为新时代推进政府采购监督工作指明了前进方向、提供了根本遵循。财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分，要进一步提高政治站位，大力健全政府采购监督管理体系。五是强化学习培训，打造专业化队伍。推动天津市政府采购工作高质量发展，加快建立现代政府采购制度体系，必须抓好大学习和大培训，着力打造高素质、专业化的政府采购基础队伍。